纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争
为中国式现代化金湖新实践提供坚强保障
——在中国共产党金湖县第十三届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
胡 天 翔
(2025年2月5日)
同志们:
我代表中共金湖县第十三届纪律检查委员会常务委员会,向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会和县委十三次全会部署,回顾2024年全县纪检监察工作,部署2025年重点任务。刚才,县委书记贺宝祥同志代表县委,对学习领会习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神,清醒认识反腐败斗争形势,坚定不移推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年,也是加快实现“十四五”规划目标任务的关键之年。一年来,全县纪检监察机关在市纪委监委和县委坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定不移正风肃纪、全面从严惩贪治腐,各项工作取得新进展新成效,获省纪委、市委主要领导批示肯定3次,集中整治为民办实事、营商环境优化、廉洁文化建设、就业创业培训治理等工作得到省纪委副书记李桂琴调研肯定,中央级媒体22次推介。
(一)坚持以党的创新理论凝心铸魂,纪检监察工作方向更加坚定明确。将巩固主题教育和教育整顿成果同党纪学习教育有机衔接,加强党的创新理论武装,推动干部在常学常新、常悟常进中筑牢思想根基。一是在真学真悟真信中把牢方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,严格落实“第一议题”制度,县纪委常委会跟进学习总书记重要讲话、重要指示批示精神33次,开展专题学习研讨10次,坚决做到思想上对标对表、行动上紧紧跟随。二是在党纪学习教育中当好表率。通过班子领学、专题辅导等方式,逐章逐条学习新修《条例》,组织开展“青莲说纪”微党课活动,引导干部学深一层、熟知精通。用好身边案例“活教材”,开展金小华案件警示教育,组织参观警示教育基地,引导干部自觉做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。三是在深化内化转化中破解难题。大兴调查研究之风,围绕农村集体“三资”监管、村级债务化解等,班子成员领题调研,带动全系统形成调研报告9篇,推动调研成果及时转化运用、更好指导实践。《“小村大债”问题不容忽视》调研报告获省纪委张忠书记、陆野副书记批示肯定。
(二)坚持以精准有力监督护航大局,保障各项重大决策部署有效落实。牢牢扛起“两个维护”重大政治责任,以具体化、精准化、常态化政治监督,推动全县上下政令畅通、执行有力。一是监督护航发展大局。聚焦项目攻坚、县中振兴、县域经济突破等中心工作,抓牢责任和作风两个关键,实化细化监督举措,打通贯彻落实中的堵点难点。积极响应县委城市公共空间、城区违法建设防控、低效闲置土地房屋盘活利用3项治理部署要求,组建督查专班,制定“四张清单”,贯通推进摸底数、强监督、抓整改、长效治,督促完成闸东小区25户违建拆除工作,推动开发区盘活利用工业用地7150亩,有关案例和做法获市委史志军书记批示肯定。二是持续优化营商环境。出台建设“四最”一流营商环境推进县域经济发展《若干措施》和优化项目审批流程提升帮代办服务质效《十条举措》,开展营商环境“面对面”活动,向全县2000余家企业推送《惠企政策一本通》(4.0版);制发政商交往“四张清单”,深入查找损害营商环境的人和事,查处吃拿卡要、不担当不作为等问题24人,推动营商环境持续优化升级。营商环境质量跻身全省前10,连续4年排名全市第一,2024年度获评“优秀县区”。三是压实管党治党责任。协助县委制定年度全面从严治党主体责任清单,建立交责、督责、问责工作闭环,压茬推进季度工单落实,针对民生实事推进不力、专项整治成效不显等突出问题制发“两函”34份,精准问责3个党组织、17名党员干部。紧盯“关键少数”责任落实,县委主要领导对13名“一把手”开展政治谈话,示范带动各级开展谈心谈话700余人次,推动严于律己、严负其责、严管所辖内化于心、外化于行。
(三)坚持以系统观念一体推进“三不腐”,滋生腐败的土壤和条件逐步铲除。注重答好移交司法机关、深化以案促改和开展廉政教育“三张答卷”,持续推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。一是强化惩治震慑。零容忍惩治腐败,全年共立案287人,其中乡科级干部33人,留置11人,移送审查起诉7人,严肃查处工程建设、就业创业培训等领域突出问题,追挽损失7700余万元,6人主动投案。强化办案技术保障和运用,融资领域案件做法入选全省指导性案例,1名同志获全市纪检监察系统电子数据调查竞赛一等奖。二是推动标本兼治。扎实做好“案后文章”,制发纪检监察建议9份,县纪委常委会定期听取建议落实情况汇报,督促完善国企投融资监管、就业创业培训管理等制度31项,中纪报3次报道。加强权力运行过程监督,完善“荷乡清风”一体化平台“议题报备”功能,制定派驻机构会议监督操作指引,对“三重一大”议题实行全过程监督,累计否决、暂缓、退回议题18个,中纪委网站报道。三是筑牢廉洁防线。协助县委扎实开展党纪学习教育,拍摄警示教育片《永远吹冲锋号》,召开全县领导干部警示教育大会,编印《忏悔录》《警示录》,开发专题课程24节,推动全县各级党组织开展纪律、警示教育200余场,中国纪检监察杂志推介金湖“会前学纪十分钟”做法。加强廉洁文化建设,联合苏州大学召开品牌建设研讨会,淮安廉洁文化县区行首站在金湖精彩启幕,“金湖植莲”成为全省廉洁文化品牌。
(四)坚持以超常规举措推进集中整治,群众幸福感获得感安全感不断增强。紧盯12个整治项目、15件民生实事,组建3个“战区”统筹推进。一是保障就业创业“大民生”。紧盯少数公职人员“亦官亦商”借第三方机构搞虚假培训、骗取补贴资金问题,强化“室组地”联动监督,立案28人,留置3人,追挽损失260余万元,坚决斩断“灰色”利益链,推动该领域近5000万元政府补贴性资金“入笼”监管,省纪委专刊推介。二是清除工程腐败“污染源”。坚持受贿行贿一起查,以原水投公司“一把手”刘传洲案件为突破口,循线深挖政府投资工程领域官商勾结、权钱交易等问题,留置7人,推动财政、住建、审批等部门开展联合整治,进一步规范平台公司监管和招标采购流程,依法打击工程转包、违法分包问题。三是守好农村三资“家底子”。“纪巡”联动推进整治,借助“百村巡察”和信息化手段精准破题,严肃查处截留小型水利工程管护资金、侵占土地承包金、套取生态河道工程赔青费等问题44人,推动农业农村局全面开展清产核资,推行村级“阳光慧采”,压降综合采购成本14%。农村人居环境整治经验被省纪委专刊推介。四是推动办好实事“惠民生”。健全“监督+监管”群众诉求督办机制,领导班子成员包联分片开展“项目拉练”,推动解决群众急难愁盼问题169个。巡视反馈1070名被征地农民未纳入社保问题全部销号,推动中药配方颗粒、中药饮片2类药价分别下浮15%和10%,追回被侵占的学生伙食费60余万元。
(五)坚持以“书记工程”推进巡察工作,利剑作用有效发挥。坚决扛牢政治责任,高站位谋划部署,高标准组织实施,高质量推进整改,巡察震慑力、穿透力、推动力不断增强。一是聚焦重点、精准监督。围绕乡村振兴、国企管理等板块,组织实施3轮常规巡察,覆盖36个党组织,发现各类问题934个,巡察覆盖率达85.39%。紧盯权力和责任,创新“一把手”监督“研谈评画改”五步工作法,省委巡视办专刊推介。深化对村巡察,村集体水利工程水费返点问题入选全市村集体“三资”典型案例汇编,“四通”工作机制获省纪委张忠书记批示肯定、全省推广。二是数据赋能、联动贯通。探索“巡察单机+户户通”智慧巡察模式,建成涵盖村集体经济、基层党建等“5+X”数据库,开发“虚报冒领、优亲厚友”等监督模型13个,获批全省巡察信息化试点县、全市唯一。加强与组织、财会、审计、信访等各类监督联动协作,拓展与人大监督、民主监督协同路径,形成贯通协同监督“1+X”工作格局。三是集成整改、系统施治。全市率先出台《巡视巡察整改不力问责暂行办法》,建立问题整改七方会商机制,协助县委开展巡视反馈问题整改专题约谈、集中调度、督查推进,前6轮巡察整改完成率超90%。做实整改“后半篇”文章,向县委提交巡察专报、要情、建议书26份,推动完善制度、深化改革。
(六)坚持以钉钉子精神纠“四风”树新风,中央八项规定堤坝持续加固。坚持激浊扬清并举、严管厚爱结合,锲而不舍推进作风建设,营造凝心聚力促发展的浓厚氛围。一是突出重点靶向治。紧盯重要时间节点加强节前提醒,扎实开展违规吃喝、违规使用公车、收送礼品礼金等节中检查12次,查处违反中央八项规定精神问题96人,通报典型问题11起。坚持既以风挖腐又反腐纠风,循线深挖党员领导干部腐败背后的“爱好圈”“交际圈”,查办风腐一体案件5起8人,持续释放一严到底强烈信号。二是坚持常态长效抓。紧盯镇街租车私用、租车费用过高等问题,试点公务出行改革,让基层因公出行更有保障、更加规范、更为节约。紧盯违规吃喝问题,出台党政机关事业单位同城接待“十严禁、六提倡”,建立违规吃喝案件取证指引、虚列开支违规报销监督指引,不断丰富监督执纪实践。三是提振干事精气神。深化护航保障干部担当作为“九条措施”运用,聚焦助企纾困、应急处突等事项,规范实施容错纠错8起11人(其中科级干部8人),为11项工作进行风险备案,省委组织部采用金湖4起案例和做法,相关经验被《中国组织人事报》推介。同时,关爱回访受处分党员干部68人,为11名受到不实举报的党员干部澄清正名,多维度保护好党员干部干事创业的积极性。
(七)坚持以刀刃向内的勇气加强自身建设,纪检监察干部能力素质稳步提升。带头发扬彻底自我革命精神,严格干部教育管理监督,着力锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。一是深化体制改革。优化纪检监察机构设置,将监督检查室、审查调查室,统一更名为纪检监察室,一体履行监督检查和审查调查职能。承接市纪委3项监督体系建设试点,分别制定工作指引,有关做法被纳入全市《监督体系建设试点应用场景汇编》。二是提升专业本领。构建“全员培训+评估测试”干部培养机制,组织业务培训12场次,开展效果评估3次,全面增强干部履职本领。坚持向实践求真知、要能力,抽调年轻干部80余人次到监督检查、审查调查、巡察一线跟班锻炼,并通过举办案件复盘交流会、办案故事分享会,拓宽工作思路,锤炼过硬本领。三是坚持严管厚爱。加大自我净化力度,常态化开展干部办案行为反向评价,对11名留置对象进行离点末谈,办结纪检监察干部问题线索6条,谈话提醒2人。关心关爱干部成长,全年提拔重用、晋升职级34人次,开展澄清正名1人,激励干部忠诚履职、实干奋进。
肯定成绩的同时,也要清醒看到,与上级要求和群众期盼相比,与高质量发展要求相比,我们的工作还存在一定差距:少数党组织履行管党治党主体责任还不够有力,一体推进“三不腐”工作机制还有待进一步完善,纪检监察体制改革的叠加效应还不够彰显,纪检监察干部斗争精神、斗争本领还需要持续增强,等等。对于这些问题,必须高度重视,切实加以解决。
二、2025年主要工作
2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年,是全面完成“十四五”规划的收官之年,做好纪检监察工作意义重大、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会部署和县委要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,加快构建监督体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为中国式现代化金湖新实践提供坚强保障。
(一)做深做实政治监督,确保重大决策部署落地见效
扛牢“两个维护”重大责任。聚焦党中央和省市县委各项决策部署开展政治监督,具体化厘清职责任务,精准化抓住“关键少数”,常态化完善长效机制,探索建立责任清、情况准、可量化、可评价的监督台账,强化对账监督、精准监督,推动形成上下联动攻坚、一体推进落实的良好局面。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠正政治偏差、消除政治隐患。
保障改革发展首要任务。聚焦党中央重大改革举措和省市县委各项改革任务,以及发展新质生产力、乡村振兴、工业强县等重大战略部署,统筹开展“五抓五管”行动,监督护航高质量发展。强化底线思维、问题导向,紧盯各领域风险隐患,深化国有资产清查利用、安全生产等专项监督,努力让监督监管跑在风险前面。强化精准问责,对损害党执政基础、群众反映强烈、失职失责造成严重后果的问题,严肃追究主体责任和领导责任,不断释放失责必问、问责必严的强烈信号。
护航打造金质营商环境。实施营商环境质量提升行动,建立“沉浸式调研+常态化调度”工作机制,运用“一点三员”精准对接项目建设和企业需求。加强涉企综合服务平台建设,持续丰富营商环境“面对面”活动内容,不断放大“金湖人好、地方好”的口碑效应。通过“模拟办事”“窗口体检”深入查找政策落实、审批服务、涉企执法等方面突出问题,运用《效能追踪》公开通报曝光、跟踪问题整改,营造“办事不找关系、用权不图好处”良好氛围。
(二)加强党的纪律建设,推动党纪学习教育常态化长效化
常态长效推进纪律教育。把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重,把党章党规党纪作为必修课、常修课,督促学深学透、知行合一。突出“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体,抓好入党入职、提拔晋升、转岗退休等关键节点,分层分类定制纪律教育课程,督促派驻机构主动“送课”上门,帮助党员干部走出纪法盲区、增强律己自觉。
精准从严抓牢纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪党规问题,发现一起查处一起,持续强化纪律震慑,切实维护纪律刚性,防止“破窗效应”。坚持正面引导和反面警示相结合,通过选树一批政治坚定、真抓实干、遵规守纪的勤廉典型,发挥先进示范激励作用;强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
宽严相济激励担当作为。综合运用“四种形态”,注重用好“第一种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。严把案件质量关,健全案件移送审理前自查、审结案件复盘评查机制,加大指导督导力度,严防问责泛化、简单化。具体化、规范化落实“三个区分开来”,健全容错免责、减责会商认定机制,全力打好容错纠错、澄清正名、打击诬告、回访教育“组合拳”,坚决为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
(三)坚持风腐同查同治,提升正风肃纪反腐综合效果
强化“同查”释放严的基调。锲而不舍落实中央八项规定精神,深化整治形式主义官僚主义,靶向纠治到隐蔽场所吃喝、“快递送礼”、收“电子红包”等问题,坚决遏制不正之风隐形变异、反弹回潮。坚持一刻不停惩治腐败,系统整治金融、国企、政法、医疗、教育、工程建设等领域腐败问题,加大对“虚假交易”“影子公司”“期权腐败”等新型腐败、隐性腐败甄别和查处力度,放大震慑效应。一体推进正风反腐,既“由风查腐”深入挖掘线索,又“由腐纠风”实现双向突破,确保风腐问题查深查透。
推动“同治”铲除共性根源。针对违规公款吃喝顽疾,探索实施同城公务活动“分餐制”改革,制定“简约分餐制”管理办法,坚决防范以公务接待之名违规吃喝。完善对重点行贿人联合惩戒机制,用好行贿人信息库,加大对行贿人惩戒力度,提升治理行贿综合效能。实施“金湖植莲”廉洁文化建设品牌提升行动,打造“红廉”实境课堂,推出“尧风荷韵-廉洁齐家”系列特色活动,推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。
贯通“查治”阻断相互演变。坚持把风腐同查、同治理念融入案件查办、案后治理全过程各方面,深化落实离点末谈、案件反思等制度,充分发挥信息技术扁平化、交互式、快捷性优势,全面查找行业性、领域性风腐问题。发挥纪检监察建议促改促治作用,将“两书”运用情况纳入纪检监察机构年度述责内容,定期开展专项评估,推动深化改革、堵塞漏洞,规范权力运行。
(四)聚焦群众急难愁盼,深化整治群众身边不正之风和腐败问题
坚决惩治“蝇贪蚁腐”。坚持以办案开路不动摇,对存量线索深挖彻查,对新发现问题从严查处、快查快处,形成压茬态势、强力震慑。聚焦党中央关于乡村振兴、惠民富民等方面政策措施落实情况,持续拓宽问题线索来源,健全与行政监督贯通协同机制,完善与审计、财政、信访、公安等部门线索移送机制,协作配合提升监督精准度,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
深入整治突出问题。按照中央纪委国家监委统一部署,持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题治理,自主探索实施村级资产资源“图码管控”工程,开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。深入运用群众点题机制,结合金湖特点,选准整治“小切口”,打造精品整治项目,合力破解民生难题。
健全完善长效机制。建立社情民意收集机制,加强与重点民生部门的贯通联动,强化线索移送、跟踪督办、成果运用,凝聚推进整治合力。深化运用领导班子成员包案机制和“战区”协作推进模式,构建快接快办、快查快结、快速反馈的工作闭环,常态长效解决群众身边的腐败和作风问题。对群众反映多、整治成效不明显的条线,加大下沉指导、明察暗访、带案下访等工作力度,更加扎实有效为群众办实事办好事。
(五)持续深化巡察工作,以高质量巡察助推高质量发展
精准把握政治巡察定位。更加聚焦高质量发展首要任务,紧跟县委决策部署和重大改革实践要求,围绕常委部门、宣传文化、综合部门等板块组织3轮常规巡察;围绕政府投资工程、乡村振兴等重点领域突出问题同步开展专项巡察,真正做到巡深巡透。全面落实全国对村巡察推进会精神,深化“四通”机制运用,用好“用心走基层、贴心办实事、真心促发展、齐心树形象”“四心”工作法,加大对村巡察力度,年底前实现对村巡察全覆盖。
深化拓展综合监督平台。充分发挥巡察“脊椎”作用,强化巡察监督与组织、宣传、政法等监督协同联动,推进审计、财政、统计部门的专业力量深度参与巡察,健全纪巡审财统“五类监督”贯通协同机制,促进“政治体检”与“经济体检”更加协调统一。探索把人大代表建议、政协委员提案办理情况纳入巡察监督重点,以巡促改,压实承办单位主体责任。巩固信息化试点成果,用活数据平台,持续提升监督精准度和实效性。
强化整改落实和成果运用。建立健全巡察整改全周期的责任体系和制度流程,进一步完善整改会商、督查评估、跟踪问效等工作机制,对巡察整改满一年的被巡察单位整改情况进行质效评估,对虚假整改、“纸面”整改问题严肃问责,确保巡察整改取得实效。坚持把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来,提升专报、要情、建议书的制发质量和落实力度,更加精准揭示问题、更加有效推动解决问题。
(六)落细体制改革任务,把监督制度优势更好转化为治理效能
压实全面从严治党责任。坚持以“两个责任”抓纲带目,推动全面从严治党主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”一体落实,督促党的工作部门增强党内监督实效,凝聚管党治党合力。围绕推动健全全面从严治党体系,综合各方面监督办案情况,找准找实履职不力、责任缺失等问题,推动各责任部门领题解题,形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
深化纪检监察体制改革。认真贯彻落实新修改的《监察法》及其实施条例,优化内设机构职能设置,编制《工作手册》,扎实推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任标准化。深化落实“4+2+Z”工作模式、“1+2+N”战区协作机制,进一步聚焦监督办案“主轴”,增强综合部门“统”的职能,集中力量,合力攻坚,促进监督办案深度融合。建立空编率预警机制,多渠道多形式引进补充人员力量,动态保持空编率在5%以内。
完善基层监督体系。坚持向协同要助力、以贯通聚合力,横向上优化“智慧巡察”“荷乡清风”2个平台功能,有效链接主体、监督、监管、配合“四类责任”;纵向上健全班子成员挂钩联系点制度,督导镇街用好“三合一”人员、村民理财小组等力量,织密县镇村三级联动监督网。深化派驻机构改革,完善“组组”协作机制,精准化开展派驻巡回驻点监督、专题监督。聚焦养老、医保、乡村振兴资金使用等,深化拓展监督体系应用场景,在实践中不断检验、深化运用。
(七)立足全面过硬要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
加强思想淬炼、政治历练。发挥县纪委常委会表率作用,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真落实推进党纪学习教育常态化长效化要求,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,用好本地红色教育资源,深挖身边先进事迹,引导见贤思齐,不断提升纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。
加强实践锻炼、专业训练。开展“全县纪检监察干部基本功提升年”行动,构建“2+N”能力提升体系,搭建理论和实践两个课堂,通过理论学习、业务沙龙、跟案实训、跟班锻炼等形式,提升监督检查、审查调查、案件审理、文书制作等多种能力。强化干部队伍梯队建设,动态完善“111”专业人才库、审查调查人才库,稳步有序推进综合室、纪检监察室、派驻纪检监察组、巡察办(组)轮岗交流,促进干部能力全面提升,实现“人得其位,事得其人”。
加强自我监督、自我约束。开展“全县纪检监察干部纪律教育年”行动,认真落实“2+1+5”党建业务融合体系,将党建与纪律教育深度融合,推进纪检监察干部坚守纪法原则、依法秉公用权。围绕《监督执纪执法回访工作办法》细化工作举措,通过问卷调查、电话回访、上门访谈等多种形式,重点了解在监督执纪执法过程中的纪律作风情况。拓展“八小时外”监督,常态开展纪律家访,以刀刃向内的勇气,严肃查处以案谋私、打听案情、串通包庇、跑风漏气等违纪违法行为,切实清除“害群之马”,坚决防治“灯下黑”。
同志们,新时代新征程赋予纪检监察工作新使命、新任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,牢记使命、忠诚履职,坚定信心、创新实干,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,奋力推进全县纪检监察工作高质量发展,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化金湖新实践提供坚强保障!
报告专用名词解释
1. 全域空间要素治理“四张清单”:职责清单、任务清单、实绩清单、容错清单。
2. 政商交往“四张清单”:政商亲清交往“准许清单”、破坏营商环境“禁止清单”、护航企业发展“履责清单”、规范企业行为“引导清单”。
3. 巡察“四通”机制:信息汇通、力量融通、民意畅通、整改联通。
4. 3项监督体系建设试点:政治生态研判、深化拓展巡察监督“1+X”工作机制、完善纪检监察与行政监督贯通协同机制。
5. “五抓五管”行动:围绕抢抓改革发展、重抓项目推进、紧抓营商环境、狠抓作风建设、严抓“蝇贪蚁腐”等5项重点任务,协助县委管好“一把手”、管好领导班子、管好中层干部、管好村党总支书记、管好企业帮办人员。
6. “一点三员”:营商环境监测点和监督员、帮办员、网格员。
7. “4+2+Z”工作模式:由党风室、信访室、案管室、审理室4个综合业务部门统筹牵头,驱动监督和办案2个业务主轴,综合部门按照各自职责共同保障监督办案,实现内部运转相互支撑、衔接顺畅配合高效。
8. “1+2+N”战区协作机制:在县纪委监委1名班子成员扎口分管下,联系镇(街道)与联系县直单位的2类纪检监察室结对编组,统筹整合“N”个镇(街道)和派驻机构人员力量,深化“室组地”联动,组团开展监督办案。
9. “2+1+5”党建业务融合体系:“2”是注重“纵横结合”,构建纵向到底、横向到边的责任体系;“1”是紧扣“一个目标”,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军;“5”是突出思想教育、优化配置、培养选拔、管理监督、激励关爱“五项重点”,形成干部选育管用完整链条。

