为进一步严明纪律,强化警示教育,切实增强广大党员干部的责任意识、担当意识,巩固纠正“四风”工作成果。现将近期查处的一起形式主义、官僚主义典型问题通报如下:
2020年3月以来,县政府便民热线服务中心多次接到群众投诉,反映县城阳光星城小区附近“起点烧烤”违规经营油烟扰民问题。中心先后8次向县生态环境保护局、商务局、城管局和市监局派单交办,4家单位均以该工单不在受理范围多次驳回,导致上述问题在多个部门之间反复推诿,迟迟得不到有效解决,群众反映强烈,造成不良影响。
2018年,县政府依照《省人大常委会关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》要求,出台《关于2018-2020年突出环境问题清单的报告》,对城区烧烤油烟扰民等17个必须解决的突出环境问题开展集中治理。同年12月,县人大常委会审议通过《报告》,明确城区烧烤油烟扰民问题由县城管局牵头,环保、市监、商务、公安等部门配合开展烧烤行业划行归市专项整治,全面禁止城区范围经营炉具烧烤。2019年起,由包干责任单位落实长效管理。
在“起点烧烤”油烟扰民问题办理中,县生态环境保护局作为污染防治主管部门和首接单位,应当履行室内油烟污染监管执法职责,但该局二分局分局长吉启权接到工单后仅到现场查看,未作任何处置,便以划行归市后县商务局负责长效管理将问题推脱;县城管局作为烧烤行业划行归市整治牵头部门,发现城区仍存在烧烤经营问题,应及时协调联合执法,但该局执法大队二中队中队长陈林兵接到工单后仅劝导该户做好油烟净化工作,将问题推给县生态环境保护局和县商务局;县商务局作为划行归市整治后的包干责任单位,应履行长效管理职责,但该局分管领导汤者斌3次接到中心交办工单均未跟踪督改,也未与城管等部门沟通对接;县市监局负责源头控制烧烤行业相关行政审批,应当依法查处、取缔无营业执照、卫生许可、擅自从事烧烤经营行为,但对该经营户擅自添加烧烤炉具,从事烧烤经营行为没有及时查处,该局经开分局分局长沈晓华现场调查后以不具备污染问题行政处罚权,将问题推给县生态环境保护局。上述四家单位不同程度存在工作失职问题。生态环境保护局党组对生态环境综合行政执法局二分局局长吉启权实施诫勉谈话;城管局执法大队二中队中队长陈林兵、市监局经开分局局长沈晓华受到诫勉谈话处理;商务局二级主任科员汤者斌受到提醒谈话处理。同时,责令以上4人作出书面检查。
上述典型问题,充分暴露出我县少数部门单位和党员干部贯彻落实打赢环境污染防治攻坚战思想上不到位,行动上不担当、不作为,遇到问题第一时间想到的不是对照职能职责能够做什么、应该怎么做,而是千方百计寻找借口、撇清责任,制造“甩锅”条件,说到底是没有把人民群众放在心中最高的位置,对群众诉求熟视无睹、切身利益毫不关心,作风拖沓,懒政怠政。最后导致油烟扰民问题个个都能管、个个都不管,严重啃食了群众的获得感,损害了党委政府的公信力。全县广大党员干部务必从中深刻汲取教训,认真开展自查自纠,严防类似问题再次发生。
今年是决胜全面建成小康社会的收官之年,年初又面临突如其来的新冠肺炎疫情,更加需要用过硬务实的工作作风、不推不让的担当精神保障全县各项目标任务落实。全县各级党组织要深化落实全面从严治党主体责任,持续强化作风建设,对形式主义、官僚主义问题,要从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,把集中整治形式主义、官僚主义问题作为长期政治任务,深挖细查,敢于亮剑,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。党员干部特别是领导干部,要发挥“头雁效应”,带头查摆突出问题,带头转作风、树新风,牢固树立为民思想,把整治形式主义、官僚主义融入到日常工作中、融入到权力行使中、融入到为民服务中,坚决铲除问题滋生的土壤。纪检监察机关要坚持问题导向,聚焦关键领域,紧盯重点环节,强化监督检查,加大对贯彻落实上级决策部署打折扣、搞变通、走过场,以及群众反应强烈、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义问题的查处力度,敢于较真碰硬,严肃追责问责,形成有力震慑。