根据县委统一部署，2024年5月1日至2024年6月20日，县委第三巡察组对我公司进行了常规巡察。2024年8月9日，巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

收到巡察反馈意见后，公司领导班子对此高度重视，组织进行了多次研究讨论，多措并举积极落实巡察整改各项措施，取得了阶段性的成效。一是班子带头整改。组织成立金湖县自来水有限责任公司巡察整改工作领导小组，董事长任组长，总经理任副组长，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。二是压实主体责任。结合《巡察反馈问题整改清单》，分管领导和科室负责人逐条对照、主动认领问题、划定责任，全体人员共同参与，深入剖析问题根源，逐次逐条制定切实可行的整改举措，明确整改目标和时限，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。三是坚持结果导向。对巡察整改取得的阶段性成果及优秀整改经验及时总结归纳，结合实际情况，建立长效机制，通过巡察问题整改的实效进一步推动建章立制和各项工作落实。对巡察反馈意见中指出三项26个问题，领导班子履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改。

目前，针对县委巡察反馈的三项26个问题：已整改完成21个，尚有5个问题未启动整改。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计21个问题已整改完成。

1.关于“经营效益不佳”问题的整改。

（1）通过分析近三年亏损原因，2024年底我公司对制水原材料，工程项目通过招标降低了成本。通过前期老旧管网改造加上定期巡检老旧管网，降低了漏损率，减少管道维修的成本。采用光伏发电补充供电，减少电力成本。

（2）积极配合金湖县发改委对我公司2021-2023年水价成本监测，合理推动水价的调整及阶梯水价的落实。营销部进一步加大水费抄收，水费欠费追缴，通过水费系统升级，增加收费方式，实现了预付费功能。2024年我公司已亏转盈利，实现净利润154万元。

2.关于“专业技术性人员缺乏”问题的整改。

（1）水厂每月召开安全生产工作会议暨应急处置技术培训。

（2）邀请江苏省供水保障中心及省内各水司专家对技术人员开展技术提升培训。

（3）对各科室人才进行摸底，合理安排岗位，针对外借的技术人员已全部申请返回单位，根据专业特长、工作经验合理的安排至相关技术岗位。

3.关于“项目未能实现闭环管理”问题的整改

（1）工程施工完成后督促施工单位在规定时间内办理竣工验收及送审手续。

（2）对欠费单位加大工程款催缴力度，截止目前已完成徐梁三期及戴楼安置房及开发区职工公寓二次供水费用催缴工作，到账408万元，金房置业工程款已结清，序安房地产到账100万剩余欠款单位通过房产抵押方式陆续回收工程款，对国控集团作为建设单位的项目如九里玫瑰园、中尚三个花园（九里花园、徐梁花园、黎东花园）等项目签订委托代付合同将债务转移由国有企业承担。

4.关于“工程监管缺位”问题的整改

对后续开发的杉荷居小区、九里玫瑰园小区、徐梁人家等项目通过与建设单位沟通，强调立管施工质量的重要性，在工程施工过程中把关材料质量，对不合格材料督促更换，施工完成后督促施工单位打压、冲洗合格后方能与外部供水主管道接驳。

5.关于“落实惠民政策滞后”问题的整改

（1）加强与市监局、发改委沟通交流，多了解学习关于供水收费等方面的政策。

（2）严格执行国家《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》，违规收取的红线外费用已全部退还。

6.关于“审核把关不严”问题的整改

加强财务制度学习，明确报销所需附件的清单和要求；进一步完善报销制度，对现有的报销制度进行全面梳理；制定详细的报销流程，确保员工在报销时能够清晰了解所需附件；严格依据合同条款支付各项费用，降低资金风险。

7.关于“费用报支不规范”问题的整改

严格执行财务管理制度，每月组织开展财务人员培训交流，提高财务人员合规意识，每季度开展自查互查工作；报销的票据必须当年按程序报销，超过时限的发票或收据不予报销。

8.关于“招标采购不规范”问题的整改

（1）严格执行《招标投标法》和省市有关法规规定，规范招投标流程，做到应招尽招。对新建小区杉荷居根据巡察要求在公共资源交易中心国有企业采购板块进行公开发布招标信息，履行招投标程序。后续其他项目将继续在公共资源交易中心平台履行招投标程序。

（2）液氧市场价格已约谈供货单位，经谈判双方达成一致意见，由供货单位提供补偿性价格由原1350元/吨补偿性调整为900元/吨。

9.关于“工作纪律抓得不严”问题的整改

我公司已加强班子成员思想教育，公司于2024年8月1日制定新的《金湖县自来水有限责任公司绩效考核管理规定》，设置打卡机，严格按照绩效考核管理规定执行。对于迟到早退、旷工等人员公司按照绩效考核管理规定扣除相应的工资和绩效。

 10.关于“内部管理不规范”问题的整改

（1）完善相关制度，对所有津贴补贴的发放查找依据，经公司全面自查针对存在问题已取消8项津贴，整改14项津贴。

（2）财务科严格按相关文件要求审核费用报销标准。超标准用餐、因公出差多报差旅费等问题涉及费用已完成清退。

11.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改

 （1）严禁非党员参加组织生活会和民主评议党员工作，确保会议的严肃性和纯洁性；

（2）加强学习党内生活相关制度，确保批评与自我批评环节的真实性和有效性，避免以工作建议代替批评意见；

（3）鼓励党员之间开展坦诚、深入的批评与自我批评，达到红脸出汗的效果，促进党员的自我提升和队伍建设；支委会、党员大会等会议讨论议题时，严格落实“一把手”末尾表态制。

 12.关于“会议集体研究不规范”问题的整改

制定详细的会议记录规范，明确会议记录的格式、内容和要求；加强记录员专业技能培训力度，并要求自觉履行职责，一丝不苟做好记录，不得随意取舍，确保整个会议内容记录清晰完整；严格执行“一把手”末尾表态制度。

13.关于“制度执行不严格”问题的整改

制定完善干部选拔任用制度，明确选拔任用的各个环节和程序，包括民主推荐、考察、讨论决定、公示等；在选拔任用干部时，必须严格按照规定的程序进行，不得有任何环节的省略或简化。

14.关于“意识形态工作不够严实”问题的整改

（1）严格落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等内容列为“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习，把学习融入日常、抓在经常。

（2）切实加强和改进意识形态工作,建立意识形态责任制，明确领导班子意识形态工作责任分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室意识形态工作。

（3）明确要求在述职报告和民主生活会中，领导班子成员均要阐述意识形态工作情况。必要时及时提醒，并将班子成员述职报告和民主生活会剖析材料交由公司组织人事科把关。

15.关于“管网漏损率高”问题的整改。

（1）城区部分老旧供水管网改造项目已纳入了2021年金湖县控源截污优化提升项目。

（2）加强城区主供水管网巡查；加强乡镇一级管网巡查，由原来的一个季度四个集镇一次巡查改为一个季度两次巡查；同时加强秋冬季跨河钢管以及排气阀门的保温防护巡查工作。

（3）针对农村二三级管网跑冒滴漏严重，公司已向住建局申报并批准实施超长期国债项目，计划于2025年至2026年对乡镇二三级管网进行更新改造，项目完成后乡镇管网漏损将得到有效控制。同时做到每天巡查，及时发现及时维修，做好巡查维修记录。

16.关于“管线巡查履职不到位”问题的整改

（1）持续加强城乡供水管线及其附属设施的巡查，尤其重点室外市政消防栓违规取水行为巡查，由每月的30多起，下降为10起左右。

（2）巡查工作中如遇第三方野蛮施工造成供水主管网损坏或施工方擅自开启市政消防设施取水的行为及时制止，在前期批评教育和没收违规取水工具的等措施下现增加了违规取水人员现场补交取水费用并和城管部门沟通联系组建微信群后期针对屡禁不止的人员和单位进行依法处理。

（3）已印制保护供水设施和依法用水方面的宣传单页，对违规取水人员进行了现场普及教育和宣传。

17.关于“服务规范性不强”问题的整改。

（1）完善服务承诺内容：根据江苏省供水条例的相关规定提前24至48小时在微信公众号进行推送、12345平台报备，并在所涉片区张贴停水公告；通过多种渠道邀请社会各界对我们的工作开展监督。

（2）健全投诉处理台账：完善公司评价制度，由对外服务窗口按制度要求落实；另我公司24小时抢修服务热线不止针对抢修工作，对所有群众热线来电反应的问题都会予以回复和处理。

18.关于“回应群众诉求有差距”问题的整改。

（1）加强公司人员思想教育，牢固树立为民服务思想，认真处理群众投诉，加强与诉求人的沟通，及时上门服务排查问题。

（2）对个别小区反映供水压力不足问题现场勘察及会办，拿出针对性解决方案逐步改善，彻底解决水压问题，需三水厂建成通水后方可解决。

19.关于“城区水费未能应收尽收”问题的整改。

（1）书面通知用户清理表箱障碍物；因市政施工、化粪池污水、水表下沉等原因造成的无法抄表，公司组织人力、物力清除障碍；向城市管理部门申请对违章建筑覆盖的水表进行清除。
    （2）经催缴仍未交费的采取停水、拆表等措施。已整改问题表：农机城119户，大商城206户，建材城247户，目前正常抄收。累计催缴欠费户1124户，收回108万元。通过更换老旧水表、表井移位、水表抬高等各项工作，目前有农机城482户、大商城756户、建材城1182户不欠水费。

20.关于“行业管理职责弱化”问题的整改。

根据国控委派的审计单位出具的镇街供水服务公司财务审计报告向各镇街进行追缴，无法收回的呈报主管部门研究处理。

21.关于“往来账清收不力”问题的整改

通过多次催缴，2024年底收回往来6笔，往来款3094934.05 元 .2025年截止6月收回往来款2笔，330000元。其他款项严格按照清收计划逐项逐笔清收到位。

（二）尚未启动整改的问题

截至目前，共计5个问题尚未启动整改。

1.关于“原水水质优化保供工作推进缓慢”问题的整改。

因受到入江水道南水北调项目影响，现取水口外延项目已暂停实施。

2.关于“水质检测能力不足。”问题的整改

实验室项目提升，涉及内容主要包括实验室改造、设备采购、专业技术人员招聘等工作，所需资金大，目前淮安市下辖各县区水司均未开展实验室提升。我公司前期向住建局申报政府项目，待政府项目通过后委托设计单位开展方案设计，组织专家方案评审等。

3.关于“供水能力不能满足需求”问题的整改。

目前金湖县第三水厂设备已安装到位，取水许可证在办理中，待取水许可证办理通过后，方可调试设备。三水厂正常运行后，可缓解戴楼水厂供水压力，如遇供水高峰期，戴楼水厂进行分时降压供水，减少安全隐患，我公司也会积极配合并推进金湖县第三水厂进度。

4.关于“部门制水设施陈旧”问题的整改。

更换活性炭、石英砂，已报上级部门；完善自动控制系统，需停水进行；故需要金湖县第三水厂正常运行后，缓解供水压力，并向上争取资金，方可逐步完善。

5.关于“地下管网交底不清”问题的整改。

已配备定位仪器，安排专人学习仪器操作，近年来住建局安排资金对全县供水主管道进行更新，废除老旧水泥管，梳理供水管网，我公司安排人员监管同步熟悉供水管网布置，下一步计划后期工程验收时同步进行管道及重要节点闸阀进行定位，逐步完善管网信息。

金湖县自来水有限责任公司       

        2025年6月30日